为推进绵阳市国家森林城市创建工作,国家统计局绵阳调查队，从2016年3月中旬开始,历时两月，在全市认真开展了创建国家森林城市公众满意度调查。调查结果表明，全市生态文明建设取得实效，赢得了群众好评与肯定，创建森林城市工作总体满意度得90.6分，市民对绵阳创建“国家森林城市”的支持率达 99.6%。
一、调查概述
(一)调查对象和调查方式
本次调查对象为9个县（市、区）和4个园区。受访者为2016年在绵阳居住半年以上，年龄在16-65岁的城乡居民。调查采用实地面访填写调查问卷，并对部分受访者进行了座谈。
（二）调查实施
1.调查组织实施。本次调查，绵阳调查队共组织了9个调查小组，调查人员严格按照调查方案要求开展工作，严格按照统一的工作流程实施调查。本次共调查有效问卷1561份，其中市城区600份、县（市）961份。
2.调查数据处理。问卷单项题按照统计调查通用准则量化计算；将整个问卷的11个选项题归为创建宣传情况、创建参与支持情况、创建工作评价、创建意愿四个大类，大、中、小类题分别赋予一定权重，计算大、中、小类和问卷总体分值。
3.受访者基本情况
按性别分，男性占47.1%，女性占52.9%；按年龄分，15-35岁的占24.0%，36-55岁的占60.9%，56岁以上的占15.1%；按文化程度分，小学及以下的占10.6%，初中的占32.9%，高中（含中专）的占29.2%，大专及以上的占27.3%；按居住地分城市的占68.3%，农村的占31.7%；按职业分企业管理、技术人员占5.6%，党政、事业机干部的占14.6%，科教体卫新闻工作者1.7%，生产运输工人占10.9%，农林牧渔养殖者的占18.6%， 学生占3.9%，个体户的占12.8%，离退休的占9.0%，失业、待业人员的占10.8%，其他的占12.0%。
二、调查结果评估
（一）全民支持创建，参与热情高
1.创建国家森林城市支持率99.6%。各县区坚持抓生态就是惠民生的理念，深入推进林业生态建设，各级在落实绵阳市委、市政府《关于创建国家森林城市的决定》中，认真贯彻把绿色作为永续发展的重要基础，加快建设幸福美丽绵阳的重要精神，广大市民积极支持绵阳创建国家森林城市。
2.生态公益活动参与率为64.7%。调查反映，有许多市民积极参与植树和绿化工作，但受场所限制，一些部门不便组织，参与率不足七成。从区域看，市城区参与率为63.2%，县市为65.7%。
（二）创建提升了人居环境，受访者对创建评价满意度高
1.创建取得的成效。目前绵阳市，扎实推进创建国家森林城市八大工程建设。在绵阳市建城区城市绿化覆盖率达40.3%，人均公园绿地面积达11.12平方米，江、河、湖、库等水岸绿化率达83.4%，公路道路林木绿化率达87.3%以上，森林走进城市、城市拥抱森林的格局基本形成，达到创森城市标准。
在农村，全面完成营造林面积30万亩，巩固前一轮退耕还林成果61.75万亩，完成新一轮退耕还林3.56万亩，开展林业有害生物综合防治79万亩，新增森林面积7.95万亩，新增森林蓄积95万立方米，森林覆盖率提升了0.26个百分点。
2.创建以来变化大。自2012年绵阳创建国家森林城市以来，绵阳城乡绿化整体面貌变化很大。以2012年为基数（2012年为100），受访者认可的绵阳城乡绿化整体面貌变化指数为116.1，即城乡绿化整体面貌提高了16.1%。
3.近八成享有就近公共绿地公园。近年城乡加快公园、绿地建设，79.2%的受访者反映出家门步行几分钟就能享有公共绿地、休闲游园或公园，其中县（市、区）城区达87%，农村为63.2%。特别是绵阳城区有89.1%的市民反映，出家门就近见青山绿水、绿地、公园。
4.绿化现状满意率达97.9%。通过近几年的城乡经济发展和生态建设，我市居民对当前的绿化满意率达到97.9%。
（三）创建宣传基本到位，市民知晓率较高
1.全市创建“国家森林城市”知晓率为80.3%。城镇知晓率为82.0%，农村为76.7%；从区域看，市城区高于县（市）2.8个百分点；从城乡看，城镇居民知晓率高于农村居民5.3个百分点。
2.森林的作用认识率平均为67.2%。市民对森林作用认识率高于平均水平的有：防止水土流失为76.2%，可以净化空气为88.5%，改善生态环境、美化环境为85.5%。低于平均水平的有：缓解城市热岛效应为63.3%，增加水源涵养为55.0%，固碳减排为49.0%，保护生物多样性为54.3%，减少自然灾害为65.9%。
3.森林城市可以促进人与自然和谐达到高度共识。多年来，生态文明理念已深入人心，越来越多的市民深刻认识到保护森林与经济发展并不矛盾，青山和金山可以“双赢”。调查反映，受访者认为森林城市可以促进人与自然和谐达到99.7%，绵阳市城区受访者达100%的共识。
（四）调查显示市民主动植绿护绿意识强
1.创建森林城市以栽植乡土树种为主。具体栽植树木品种选择，27.1%的受访者希望栽植名贵树木， 17.7%的希望栽植外来树种，而55.2%的希望栽植本地乡土树种。
2.义务植树是市民参与创建森林城市的主流活动。每年植树节各级部门积极组织职工开展义务植树，将荒山穷山变为金山银山，植树造林，就是让森林走进城市，让城市拥抱森林，一直是绵阳老百姓多年的梦想。调查反映，义务植树观念已经深入人心，83.6%的市民愿意积极参加义务植树活动；愿意参加植纪念树（林）的占23.4%；愿意认建（植）或认养管理的占38.0%；愿意参加其它生态科普活动的占31.5%。
3.创建森林城市建设的重点。受访者认为创建森林城市今后建设的重点，比较集中的看法是：搞好城区绿化建设占 81.5%，其次是加大城乡生态文化建设占63.7%，其三是搞好绿色家园及新农村建设占61.4%。
三、问题及建议
（一）加强宣传动员，营造创建氛围。从本次调查来看市民对创建“国家森林城市”的知晓率为80.3%。森林城市建设是一个常态工作，要市民认同并积极参与。应依托新媒体、微信、微博多种方式加大宣传力度，使广大市民知晓并参与森林生态建设。
（二）统筹规划，满足市民积极参与森林城市创建需求。随着经济的快速发展，市民的精神文化需求越来越多样化，除了单位组织植树外，市民为了纪念小孩出生、结婚、升学等，具有各种意义志愿栽植和认养树木需求不断增加。各级应统筹规划，为满足市民积极参与森林城市创建提供载体。
（三）改良现有环境绿化树种。此次调查有许多市民对城区主干道栽的梧桐树、河堤栽的柳树意见较大。反映梧桐树老化，冬天掉树叶，影响环境卫生，同时遇到大风天气，容易拆断，存在一定安全隐患；特别是河提柳树，春天柳絮乱飞，影响空气质量，同时对驾驶员安全行驶带来隐患。这两种树都是冬不见绿。
另外城市道路建议取消女贞树，冬季掉黑果、黑汁，弄脏路人衣服和停泊车辆。建议：一是多用本地标志性树种花卉，体现本地化特色；二是多用色彩鲜艳的品种；三是分片区种植；四是多立面种植；五是多原始栽植；六是多水景栽植。
（四）城乡整体规划。将绵阳市城区近远郊乡镇统一纳入森林城市建设，一张蓝图绘到底，事前请专家规划论证，不要今天栽，明天挖，同时加强周边城镇绿化建设，形成一个大的生态圈。调查反映，有的乡镇休闲娱乐和公共绿地较少，离居民要求“花开四季、出门见绿、移步见景”还有较大差距。应城乡一体纳入森林城市建设整体规划。
(撰稿：何志强 审核：陈 永)